雲林ACG青年創業計畫政策白皮書

張嘉郡縣長候選人政策白皮書

青年創業 × 國際動漫 × 文化資產活化 × 數位內容產業

雲林ACG青年創業計畫

「國際動漫進駐斗六，青年創意走向世界」

以國立雲林科技大學為產業育成引擎，活化斗六文化路稅務局宿舍群，打造國際級ACG動畫創作聚落，讓雲林成為臺灣青年原創內容走向日本與國際市場的重要基地。

政策核心

以人才帶動創業、以國際帶動接案、以創作帶動產業

壹、讓雲林成為臺灣ACG產業的新起點

面對數位經濟與全球文化內容產業快速發展，動畫、漫畫、遊戲（Animation、Comics、Games，簡稱ACG）已不只是年輕世代的娛樂文化，更是結合數位科技、藝術創作、智慧財產權、國際授權與商業應用的新興產業。

日本擁有成熟的動漫產業及全球市場影響力，臺灣則具有優秀的美術設計、動畫製作、遊戲開發與數位內容人才。然而，許多青年創作者即使具備專業能力，仍面臨創業資金不足、缺乏商務資源、國際接案管道有限，以及原創作品難以商品化等問題。

對雲林而言，青年發展不應只有傳統就業與返鄉創業兩種選擇，更應積極創造新的產業機會，讓年輕人不必離開家鄉，也能參與國際市場。

雲林擁有國立雲林科技大學、國立虎尾科技大學等高等教育資源，其中雲科大數位媒體設計系長期培育動畫、遊戲、數位藝術及互動設計人才，具備發展ACG產業的專業基礎。

更重要的是，雲科大數媒系已積極推動與日本文化內容相關單位的國際合作，為臺灣青年創作者接軌日本動漫市場創造契機。

張嘉郡提出「雲林ACG青年創業計畫」，主張結合雲科大的專業人才、國際交流資源與斗六既有文化空間，推動雲林從傳統農業大縣，進一步發展成為兼具農業科技、智慧製造與數位文化創意的新興產業城市。

這項政策不是單純興建一座動漫館，也不是只辦一場動漫活動，而是要讓創作者在雲林成立公司、承接國際訂單、發展原創IP，真正形成可以持續經營的產業。

貳：打造「雲林國際ACG創作聚落」

聚落發展概念：歷史宿舍活化、專業創作工作室、國際動漫交流及原創作品展示。

一、以斗六文化路稅務局宿舍群為核心基地

張嘉郡主張，以斗六文化路稅務局宿舍群既有國際藝術村的方向，利用後半部宿舍區發展為「雲林國際ACG創作聚落」。

透過既有建築修復、空間活化及創意產業導入，讓原本具有歷史記憶的宿舍群，成為青年創業、動漫創作、國際交流與市民文化體驗的新場域。

基地規劃兼具三項功能：

• 國際創業基地： 提供青年工作室、共同辦公、商務洽談、作品發表與國際接案空間。

• 動漫文化聚落： 設置原創漫畫、動畫、遊戲及IP商品展示空間，提供Cosplay、同人創作及動漫社群交流場域。

• 國際產業交流平台： 結合日本合作單位，辦理國際論壇、專業工作坊、產業媒合及青年人才徵選活動。

透過空間、人才與產業整合，讓斗六不只有文化展覽，更有真正投入商業創作的青年團隊常駐。

二、以雲科大為專業育成與國際合作核心

雲科大數媒系具備動畫、遊戲、數位影像及互動媒體等教學與創作能量，將作為本計畫重要的專業合作夥伴。

透過縣府與雲科大合作，串聯日本文化內容產業相關單位、出版社、動畫及遊戲企業，推動人才培育、作品輔導、國際接案與產業合作。

形成「大學培育人才、基地支持創業、國際市場提供商機」的完整發展模式。

同時，透過產學合作，讓學生在畢業前就能接觸真實的商業案件與國際產業需求，畢業後有機會直接留在雲林成立工作室或加入在地創作團隊。

參、3年培育雲林ACG產業生態系

本計畫以首年啟動、三年形成產業聚落並擴大國際市場為發展方向。

常駐創業工作室最少10 間每年培育青年團隊最少10 組

最高 48 萬每月補助2萬元，最長24個月

年度國際品牌活動2 大主軸「雲林ACG動漫電影節」、「雲林動漫影展」

具體目標包括：

1. 活化斗六文化路稅務局宿舍群，形成具國際合作能力的ACG創業聚落。

2. 維持至少10間青年創業工作室常駐，促進青年留鄉及外地人才移入。

3. 建立臺日ACG產業合作與設計委託媒合機制，協助團隊取得實際營收。

4. 支持原創漫畫、動畫、遊戲與數位IP商品化，提升青年創業存活率。

5. 透過國際動漫活動、創作競賽及文化觀光串聯，帶動斗六城市發展。

肆、六大政策行動

行動一、活化歷史宿舍，打造國際級ACG創業基地

以斗六文化路稅務局宿舍群為優先基地，將既有國際藝術村朝向ACG專業創作聚落升級。

空間規劃包含：

基地不是一次性展覽場館，而是平日有創作者工作、週末有市民活動、全年有國際商務交流的文化產業空間。

行動二、每月2萬元創業支持，讓青年安心投入專業創作

針對有意在雲林創業的動畫、漫畫、遊戲及數位內容青年團隊，提供實質創業扶植。

補助制度規劃：

• 每年輔導10組青年創業團隊。

• 每組每月提供2萬元創業支持金，每年最高24萬元。

• 最長補助2年，每組累計最高48萬元。

• 進駐團隊須依法於雲林辦理公司或商業登記，並以雲林為實際營運據點。

申請對象不限雲林在地青年，也歡迎全臺有志投入ACG產業的青年團隊到雲林創業。

補助採年度審查，進駐團隊應提出創業計畫、作品集、商業模式及預期成果，並於營運期間定期繳交商業開發進度報告或接案實績證明。

行動三、成立臺日ACG國際接案平台，讓青年創作直接連結市場

雲林ACG產業的發展，不能只依賴地方消費市場，而要從一開始就面向臺灣、日本及全球數位內容市場。

本計畫將結合雲科大既有國際合作基礎，推動「臺日ACG國際接案與商務媒合平台」。

主要措施包括：

• 國際設計委託媒合： 協助對接日本出版社、動畫製作公司、遊戲開發企業及臺灣數位內容業者。

• 國際專家駐點輔導： 邀請日本動漫、遊戲及IP產業專家，提供創作審查、技術指導與商業開發建議。

• 國際合作案件輔導： 協助青年理解報價、交期、著作權、授權條件、跨境收款及合約履行。

• 作品商業化推廣： 協助創作團隊將原創角色、漫畫、動畫及遊戲作品推向市場。

讓青年創作者不必搬到臺北或日本，也能在雲林承接國際商業案件。

政策關鍵不是讓青年「有地方畫漫畫」，而是讓青年「畫得出作品，也接得到訂單」。

行動四、推動原創IP商品化，培育具有市場競爭力的創作團隊

動畫、漫畫與遊戲產業的價值，不只來自單次設計委託，更來自角色、故事、遊戲及數位內容所形成的長期智慧財產權。

因此，本計畫將設置「ACG原創IP商業化輔導機制」，協助青年從創作走向商品化。

輔導方向包括原創角色授權、漫畫出版、動畫製作、遊戲上架、周邊商品開發、品牌合作及海外授權。

對於成功取得商業訂單、完成產品上市或產生IP授權收入的績優團隊，規劃年度商業化獎勵制度。

獎勵應依實際營收、授權成果及市場拓展表現訂定級距，鼓勵創作者持續擴大營運，而非只依賴政府補助。

行動五、結合雲科大，推動ACG國際人才培育

透過雲科大數媒系及相關專業系所，推動創業實務與專業技術並重的人才培育機制。

課程規劃涵蓋動畫製作、漫畫創作、遊戲開發、角色設計、數位特效、AI輔助創作、IP授權、國際商務及創業財務管理。

專業設備與進階技術課程，優先結合雲科大既有教學空間及資源辦理，避免重複投資高額設備。

同時推動學生實習、畢業專題商業化、跨校創作團隊及國際企業徵才，讓人才培育與創業需求直接連結。

未來也可邀請虎尾科技大學及其他大專校院共同參與，擴大雲林數位創意產業的人才基礎。

行動六、打造雲林國際動漫品牌，帶動文化觀光與城市經濟

A. 雲林ACG國際動漫電影節

以產業合作為核心，邀請日本動畫、漫畫、遊戲及出版業者參與，辦理國際論壇、合作成果發表、企業徵才、創投媒合與原創IP展示。

讓雲林不只是動漫活動舉辦城市，更是國際創作與產業合作的交流平台。

B. 雲林動漫影展暨國際青年創作競賽

以青年人才培育為核心，辦理動畫短片、原創漫畫、角色設計及獨立遊戲競賽，搭配Cosplay、同人創作展及青年作品發表。

鼓勵全臺青年以雲林為創作基地，並透過日本專家評選、作品交流與商業媒合，增加國際曝光機會。

兩大活動應與斗六商圈、在地旅宿、餐飲及文化景點合作，逐步形成「平日有產業、假日有活動、全年有創作」的城市文化特色。

伍、縣府支持、雲科大育成、企業共同參與

本計畫採取跨域合作模式，由縣府負責政策資源整合及公共空間活化，雲科大提供專業人才培育與國際合作資源，並引進國內外產業夥伴共同參與。

為確保計畫能長期營運，應設置專責營運團隊及外部國際專家審查機制，並定期檢視創業進駐、接案收入、作品商品化及國際合作成果。

對於雲科大與日本相關單位既有合作備忘錄所涉及的權利、授權及執行範圍，應依正式文件及政府採購相關規定辦理，不宜僅以簽有合作備忘錄作為限制其他單位參與的唯一依據。

陸、讓斗六成為青年創意產業城市

一、讓青年留得下來，也吸引外地青年來雲林。

透過創業支持、專業空間及國際接案機會，讓雲科大畢業生及全臺ACG創作者選擇雲林作為創業據點。

二、讓雲林增加新的數位文化產業。

從農業、傳統製造及既有服務業基礎，進一步延伸至動畫、漫畫、遊戲、數位藝術與原創IP產業，增加地方經濟發展的多元性。

三、讓歷史文化空間重新成為城市活力來源。

透過斗六文化路稅務局宿舍群的專業活化，保存既有城市記憶，同時引入青年創作、國際文化及新型態商業活動。

四、讓大學人才與地方產業真正連結。

將雲科大的設計與數位內容專業轉化為地方創業機會，促進學生、教師、企業及創業團隊合作，形成從校園到市場的發展路徑。

五、讓雲林成為具有國際辨識度的ACG動漫創作城市。

透過臺日產業合作、國際動漫活動及原創作品輸出，讓外界看見雲林除了農業與傳統文化之外，也具有年輕、創新與國際化的一面。

柒、讓年輕人的創意，成為雲林下一個產業機會

張嘉郡認為，青年政策不能只停留在補助，更重要的是為青年創造可以長久發展的工作與事業。

雲林已經有優秀的大學、有專業的設計人才，也有能夠活化利用的文化空間。現在需要的是把這些資源串聯起來，讓青年從學習、創作、創業到走向國際市場，都能在雲林找到支持。

未來，嘉郡將結合雲科大及國內外動漫產業資源，以斗六文化路稅務局宿舍群為起點，打造國際級ACG動漫遊戲創作聚落，支持青年成立工作室、取得國際訂單、發展原創IP，讓創意成為真正的產業。

讓青年不必離開雲林，也能接到世界的訂單；讓全臺有夢想的創作者，願意來雲林實現夢想。

這不只是一項動漫政策，更是雲林青年創業、文化資產活化與城市產業轉型的新機會。

讓創意在雲林落地，讓世界看見雲林。