飛向下一個產業十年 張嘉郡「無人機與低空科技產業」政策白皮書

以測帶產・以賽聚才・以產留才・以用創值

雲林讓你超越想像

打造臺灣低空科技創新基地與國際無人機競技舞台

雲林是臺灣重要的農業大縣，也是中臺灣串聯南北的重要節點。面對AI、無人機與低空經濟快速發展，雲林不能只是新科技的使用者，更要善用廣大平原、農業場域、高鐵交通、虎尾科技大學與雲林科技大學研發人才，以及大面積台糖土地等空間條件，成為新產業的測試場、競技場、應用場與人才基地。

張嘉郡提出「無人機與低空科技產業發展政策」，不是要複製其他縣市的產業園區，更不是讓科技取代農業，而是要讓科技走進農業、服務農業、提升農業，走出一條具有雲林特色的低空科技產業道路。另外無人機系統也是國防科技產業的重點，未來雲林將是“歡迎國防、友善國防”的大縣，不管是無人機、無人船都是雲林科技產業發展的重要方向，雲林支持任何無人系統來縣境發展，將全力提供相關的測試場域與設施!

我們的戰略很清楚：

以測帶產、以賽聚才、以產留才、以用創值。

從測試、考照與競技場域出發，吸引研發團隊與青年人才；從人才帶動企業投資；從企業形成產業聚落；最後讓無人機真正走進農田、水利、災防、巡檢與物流。

讓科技走進土地，讓人才走進產業，也讓世界因為無人機走進雲林。

一、先創造企業「必須來雲林」的理由

中小型無人機研發必須持續進行軟硬體整合、飛行測試、參數調校、問題修正與再次驗證，是典型的「高頻調校、高速迭代」產業。

因此，對研發團隊而言，最重要的不只是土地，而是能不能：

方便測、快速測、安全測、反覆測。

如果工程師每次試飛都必須耗費大量時間運送設備、等待場地與申請空域，真正消耗掉的就是企業最珍貴的研發速度。

好的測試場，就是無人機科技產業的重力中心。

企業會跟著測試需求走，研發人才跟著企業走，供應鏈、檢測驗證、資金與新創團隊也會逐步靠攏。

所以雲林的策略，不是先蓋一座產業園區等待企業進來，而是：

先創造一個企業「必須來雲林」的理由。

二、打造「雲林無人機敏捷測試、考照及競技基地」

三、打造國際無人機競賽場域，讓世界走進雲林

測試基地如果只有企業來測試，它是一座產業設施；如果能吸引臺灣甚至世界的青年、工程師與無人機高手來競技，它就能成為一個產業入口。

因此，雲林將以打造具國際賽事規格的無人機競技場域為目標，爭取與國內外專業組織、大專校院及產業合作，發展國際無人機競賽。

競賽不只是比速度，更要結合AI與雲林的真實場域，規劃：

無人機競速、AI自主飛行、精準農業、災害搜救、物流配送、影像辨識、群飛協作及青年創新挑戰。

把雲林的農田、水利、災防與城市治理問題，變成青年與國際團隊可以挑戰的科技題目。

世界來雲林比的，不只是一架無人機，更是下一個低空科技解決方案。

透過國際競賽，把學生、高手、企業、新創與投資人帶進雲林。

以賽聚才，以賽選才，以賽引產。

讓「到雲林比無人機」，逐步成為雲林新的城市科技品牌。

四、打造別人難以複製的「雲林模式」

我們追求的「全臺唯一」，不是只有一座硬體場館，而是建立一套具有雲林特色、別人難以複製的完整生態系。

真實場域＋敏捷飛測＋專業考照＋國際競技＋人才培育＋產業聚落＋農業應用

這七個環節，才是雲林真正的競爭力。

未來更將結合國際競賽、產業論壇、技術展示、青年交流及企業媒合，邀請國內外大學、新創團隊與企業來到雲林。

形成：

白天競技與技術驗證，晚上交流與產業媒合。

讓一場國際賽事不只是幾天的活動，而是人才交流、技術合作、城市行銷與招商的平台。

雲林讓你超越想像，不只是來看雲林，而是來雲林創造下一個可能。

五、以測帶產，形成高鐵低空科技產業聚落

測試基地不是終點，而是產業發展的起點。

當企業需要頻繁測試，研發團隊自然希望靠近場域；當研發團隊進駐，就會進一步帶動飛控系統、AI演算法、光電酬載、通訊、馬達、電池、複合材料、維修及系統整合等產業鏈。

因此，將以測試及競技基地作為第一顆種子，進一步結合虎尾航太機械產業園區及斗六智慧創新產業園區，布局無人機與低空科技產業聚落。

逐步形成：

測試在雲林、比賽在雲林、研發在雲林、人才在雲林、產業也留在雲林。

這就是雲林的「以測帶產、以賽聚才、以產留才」。

六、從「會飛」走向「可信賴」，發展檢測驗證服務

臺灣無人機要走向國際，不能只證明「飛得起來」，還要證明它安全、可靠、穩定。

未來將爭取串聯國內法人、檢測驗證機構及學研單位，逐步導入資安、通訊、電磁相容、耐候、結構安全與飛行性能等檢測能量。

讓企業從：

原型設計 → 飛行測試 → 問題修正 → 性能驗證 → 應用實證 → 市場服務

都能在雲林找到需要的資源。

並進一步發展飛航數據分析、維修、保險、適航及驗證顧問等高附加價值服務，讓雲林不只是一個「飛無人機的地方」，更成為協助產品從研發走向市場的低空科技服務基地。

七、串聯虎科大、雲科大，打造人才一條龍

產業要留下來，最重要的是人才。

未來將串聯虎尾科技大學航太、機械、電機、資訊及工程人才，以及雲林科技大學AI、工程、設計與智慧科技能量，深化縣府、大學與企業合作。

讓學生不只在教室學習，更直接參與企業研發、飛行測試、AI演算法、數據分析、系統整合與無人機競賽。

形成：

學校培育 → 競賽練兵 → 專業訓練 → 無人機考照 → 企業實習 → 研發飛測 → 在地就業

讓競賽成為教育與產業之間的一座橋。

我們希望未來年輕人想到雲林，不只有農業，也會想到AI、航太、無人機與低空科技的新工作。

八、農業大縣，就是最大的無人機實驗場

雲林發展無人機，不能複製其他地方。

因為雲林最大的差異，就在腳下這片土地。

農業不是發展科技的包袱，而是雲林發展低空科技最珍貴的真實場域。

未來將以農業場域作為無人機技術驗證環境，推動精準施作、農田與作物巡檢、病蟲害辨識、農損勘查、災後影像判讀，並延伸至河川水利、道路橋梁、太陽能設施、環境監測、消防救災與偏鄉物流。

更可以把這些真實問題轉化成國際競賽題目。

讓企業的新技術在雲林找到場景，青年創意在雲林找到舞台，國際團隊在雲林找到挑戰。

從PoC概念驗證走向PoS商業服務。

農民得到更好的工具，政府提升治理效率，企業取得實證場域與商業機會，創造多贏。

不是讓科技取代土地，而是讓科技理解土地、服務土地，也讓農業因科技走得更遠。

九、三階段推動：來雲林飛、來雲林比、來雲林創業

第一階段｜來雲林飛

1至2年完成適合土地與空域盤點，選定示範場域，完善飛測、安全管理、起降、維修、遙測、訓練及考照功能，同步規劃國際無人機競技場域。

第二階段｜來雲林比

2至3年導入學研及第三方檢測驗證能量，深化產學合作，推動農業、水利、災防、綠能與公共設施巡檢等應用。

舉辦全國性無人機競賽，逐步鏈結國際團隊與賽事資源，建立「雲林無人機國際競技」品牌。

形成：

研發、飛測、應用、競賽、考照、檢測

六位一體服務模式。

第三階段｜來雲林創業

3至5年推進虎尾航太機械產業園區及斗六智慧創新產業園區相關開發與招商，引進無人機整機、AI飛控、通訊、酬載、零組件及科技服務業。

串聯測試基地、大學人才、國際賽事、產業園區與應用場域，打造：

「雲林低空科技產業廊帶」

結語｜雲林讓你超越想像，讓天空成為下一代的新跑道

過去，世界認識雲林，從土地開始。

未來，我們希望世界再次認識雲林，從天空開始。

雲林有農業、有土地、有虎科大與雲科大的人才，也有高鐵帶來的速度與區位優勢。

我們不要複製另一座無人機園區，而是要創造一套只有雲林能夠長出來的低空科技模式。

從一座測試場開始，帶進研發團隊； 從一場國際競賽開始，把青年與世界帶進雲林； 從一群人才開始，吸引企業與投資； 再從一批企業，創造青年願意留在家鄉的工作。

以測帶產・以賽聚才・以產留才・以用創值

來雲林飛、來雲林比、來雲林創業。

讓無人機飛越雲林的農田，也讓新的科技產業在雲林落地。

雲林讓你超越想像。

讓雲林成為臺灣低空科技的創新測試基地、人才培育基地、國際競技舞台與產業聚落。

讓世界看見，雲林的下一個十年，不只向前走，也向天空飛。